2021.  7.

제236회 익산시의회(임시회)

― 2021 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	환경안전국

위생과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행실적
□	2021 상반기 성과 및 반성
□	2021 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
안전한 식품·건강한 시민

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	시민체감 위생수준 향상 및 안전하고 건강한 식품위생관리 스토리가 있는 대표음식점 육성 및 맛의 도시 조성 음식문화개선으로 선진 음식문화 고취

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	식중독 차단 및 식품위생 강화로 안전한 식품환경 조성 위생업소 청결 및 안전관리로 음식문화 선진화와 접객 질서 확립 대표음식점 육성과 요리경연대회를 통한 식품산업 활성화 음식문화개선사업 및 모범음식점 관리로 외식환경 향상

일   반   현   황

□ 기          구

				위 생 과
위생관리					식품위생					식품안전

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별							비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	전문 경력관
정 원	14		1	4	3	2	3	1
현 원	14		1	3	6	2	1	1
증 감				△1	3		△2

□ 사  무  분  장

◦ 위생관리	:	향토음식, 음식경연대회, 대물림 맛집발굴, 공중위생영업신고, 건물위생관리업, 위생용품제조업 영업신고, 공중위생서비스 평가, 공중관련업소 행정처분 및 행정심판, 어린이 급식관리 지원센터 운영지원, 식품진흥기금운용
◦ 식품위생	:	유흥·단란주점 영업허가, 식품제조가공업 등록, 일반음식점, 휴게음식점, 식품소분업, 식품판매업, 식품첨가물제조업, 즉석판매제조가공업, 용기·포장류제조업, 집단급식소·위탁급식소 영업신고, 모범음식점 지정 및 관리, 위생등급제 지정, 음식문화개선사업
◦ 식품안전	:	식품관련업소 지도 및 관리, 식품 관련업소 행정처분 및 행정심판, 소송업무, 부정·불량식품관리, 식중독 예방 및 관리, 가공식품 및 농·수산물 원산지 관리, 이물 및 허위과대광고 관리, 어린이식품 안전 보호구역 식품판매업 관리

□ 위생업소 현황

(2021. 6. 15.기준, 단위/개소)

공중위생 업소 계	미용업		숙박업		세탁업		이용업		건물위생 관 리 업		목욕장업		위생용품 제조업
1,705	1,058		192		191		128		86		46		4
식품업 소 계	일 반 음식점	휴게음식점 ·제과점		단란주점 ·유흥주점		식품제조 가 공 (첨가물포함)	즉석판매 제조가공	식 품 판매업 (건강기능식품포함)		집 단 급식소 (위탁포함)		집단급식 식품판매업		어린이기호 식품안전보호 구역내조리 판매업소
7,488	3,642	1,200		219		265	507	985		403		58		209

□ 위원회 현황

구 분	구 성	근 거	비고
식품진흥기금 심의위원회	□ 당연직 3 □ 위촉직 4	익산시 식품진흥기금 설치 및 운용조례
향토음식심의위원회	□ 당연직 3 □ 위촉직 7	익산시 향토음식 발굴·육성 및 지원조례
음식문화개선 추진위원회	□ 당연직 3 □ 위촉직 5	익산시 대물림 맛집 육성 및 지원조례

2021 예산집행실적

【 2021. 6. 30. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비 고
위생과				990,984	678,372	312,612	68.5%
	공중위생관리			779,840	558,290	221,550	71.6%
		공중위생관리		779,840	558,290	221,550	71.6%
			식품정책지원	46,140	42,810	3,330	92.8%
			어린이급식관리지원센터 설치운영	630,000	515,000	115,000	81.7%
			NS Cookfest2021 행사운영	75,000	0	75,000	0%	21. 10월 개최예정
			2021년도 전라북도민체육대회 행사 운영	15,600	0	15,600	0%	21. 9~10월 개최예정
			공중위생관리	12,500	0	12,500	0%	공중위생서비스평가 9월 집행예정
			유통위생용품안전관리	600	480	120	80.0%
	식품·위생관리			181,928	94,236	87,692	51.8%
		식품위생관리		75,400	8,183	67,217	10.9%
			음식점 관리	2,400	0	2,400	0%	모범음식점 10월 지정 예정
			음식점 위생등급 평가지원	3,000	0	3,000	0%	용역 진행중
			음식점 등 시설개선지원	70,000	8,183	61,817	11.7%	자부담으로 인한 신청 부진
		식품안전관리		106,528	86,053	20,475	80.8%
			농산물 원산지표시제 강화	3,700	3,700	0	100%
			지자체 기초위생관리 지원	10,248	8,723	1,525	85.1%
			식품위생 교육·지도·홍보사업	67,000	57,350	9,650	85.6%
			유통식품 관리	1,500	1,500	0	100%
			합동단속 등 사후관리 강화	5,080	2,780	2,300	54.7%
			어린이 기호식품 전담관리원 운영	19,000	12,000	7,000	63.2%
	행정운영경비			29,216	25,846	3,370	88.5%
		기본경비		29,216	25,846	3,370	88.5%
			기본경비	29,216	25,846	3,370	88.5%

2021 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 코로나19 관련 대응 재난 컨트롤 타워

‣ 방역수칙 민관 합동점검반(소비식품위생감시원 47명,익산시청 67개부서)

◦ 코로나19 감염예방을 위한 식품․공중 위생업소 관리

‣ 방역지침 준수사항 이행여부 등 지도점검	: 80,305개소

‣ 코로나19 방역수칙 위반업소 행정조치

- 과태료 부과 : 17개소 25,500천원, 이용자 84명 8,400천원

‣ 방역 예방물품(마스크, 손소독제 등) 지원        : 35,000개

‣ 코로나19 방역수칙 홍보

◦ 안심하고 즐길 수 있는 외식 환경 조성 및 식품접객업소 관리

‣ 생활 방역 물품(칸막이)지원(음식점94개소, 유흥·단란주점 127개소) : 834개

◦ 어린이급식관리지원센터 운영 내실화 강화

‣ 등록기관 순회 방문교육(조리원, 어린이, 기관장, 교사)	: 881개소/4,244명

‣ 등록급식소 순회 방문지도 점검	: 461개소/461명

‣ 가족과 함께하는 요리수업(만2세)	: 3회/20명

‣ 병아리 체력장(만 4~5세)	: 30개소/772명

◦ 안전한 식품 공급을 위한 유통식품 및 식품접객업소 관리

‣ 불량식품 근절을 위한 유통식품 관리	: 626개소

‣ 식중독 예방을 위한 선제적 관리	: 303개소

‣ 어린이가 안전한 식생활 환경조성	: 1,050개소

□ 반      성

◦ 코로나19 발생으로 위생교육(집합교육) 미실시

‣ 집합교육을 온라인교육으로 대체

▸ 2020년 위생교육 이수기간 유예 (공중 2021. 6월, 식품 2021. 3월)

2021 주요업무 추진상황

		코로나19 관련 위생업소 관리
		NS Cookfest 2021 행사 운영
		익산 대표음식점 운영
		건전한 공중위생업소 관리
		어린이급식관리지원센터 운영
		2021 전라북도민체육대회 위생서비스 확립
		음식문화 개선사업 추진
		시민의 먹을거리 안전관리 강화

1		코로나19 관련 위생업소 관리

□ 업 소 현 황

(단위: 개소 / 2021. 6. 15. 기준)

총 계	중 점 관 리 시 설				일 반 관 리 시 설
	소계	음식점·카페	유흥주점	단란주점	소계	이·미용업소	목욕탕
6,293	5,061	4,842	111	108	1,232	1,186	46

□ 상반기 추진실적

◦ 방역지침 준수사항 이행여부 등 지도점검	: 80,305개소

‣ 점검반 : 위생과, 협조부서 66개, 소비자식품위생감시원 47명

‣ 내  용

- 방역수칙 준수여부 점검 : 안내문 부착, 마스크 착용, 출입자 명부 작성, 손 소독제 비치, 일일 점검 대장(소독‧환기, 종사자 증상확인) 확인 등

- 방역 예방물품(마스크, 손소독제 등) 지원	: 35,000개

◦ 코로나19 방역수칙 위반업소 행정조치

‣ 과태료 부과 : 업소 17개소(영업주 14명 21,000천원, 이용자 84명 8,400천원)

(단위: 개소 / 2021. 6. 15. 기준)

업 종 별	합 계	위 반 사 항
		5인 이상 사적모임	출입자 명부 미작성	영업시간 준수 위반	테이블간 이동금지 (테이블 거리두기)
계	17	7	1	7	2
일반음식점	13	6	1	4	2
휴게음식점	1	1	0	0	0
유흥주점	1	0	0	1	0
단란주점	2	0	0	2	0

□ 하반기 추진계획

◦ 방역수칙 준수여부 지도․점검   :   5,600개소

‣ 중점관리시설(5,000개소) 2회/주, 일반관리시설(600개소) 1회/주

2		NS Cookfest 2021 행사 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 한국식품산업클러스터진흥원 일원(당초)

◦ 사업예산 : 810,000천원(시비 75,000, NS홈쇼핑 735,000)

◦ 사업내용 : 요리경연대회(100팀/ 2인 1팀)

▸ 부대행사 : 식품산업 컨퍼런스, 대물림맛집 시식코너, 문화행사, 전시‧판매 등

◦ 사업일시 : 2021. 10월 예정 / 매년 실시

◦ 추진근거 : NS Cookfest 업무협약 체결(2019. 5. 30.)

◦ 주    관 : 익산시, NS홈쇼핑

□ 상반기 추진실적

◦ NS홈쇼핑, 한국식품산업클러스터진흥원과 행사관련 협의 : 2021. 4.~6.

▸행사장소 : 익산 제4산업단지내 하림2,3공장 단지

◦ NS홈쇼핑 기관 방문 업무 협의                         : 2021. 6. 24

▸행사일정 : 10월 중순 예정

▸내    용

- 행사 장소, 규모, 행사 추진을 위한 행정력 지원 등 협의

- 지역축제, 관광지 등과 연계한 익산 관광 홍보 방안 협의

- 참여자, 관광객에 대한 방역 대책수립

- 행사장소 현장 방문 등

□ 하반기 추진계획

◦ NS홈쇼핑, 한국식품산업클러스터진흥원 간담회 실시	: 수시

◦ 행사 개최 관련 협의(유관기관, 참여부서 등)             : 2021. 7.

◦ 행사용 돔텐트 설치예산 추경 확보	: 2021. 7.

◦ 행사 추진 세부계획 수립	: 2021. 8.

◦ 익산경찰서 등 유관기관 역할분담 협의	: 2021. 9.

◦ 사전 홍보 및 준비	: 2021. 8. ~ 9.

◦ 행사 개최	: 2021. 10.

3		익산 대표음식점 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1 ~ 12.

◦ 사업예산 : 48,620천원(시비 12,620, 식품진흥기금 36,000)

◦ 사업내용

▸익산 대표음식점(대물림 맛집 및 향토음식점) 선정 및 운영

▸선정된 업소에 대한 홍보 및 인센티브 부여

□ 상반기 추진실적

◦ 대물림 맛집 및 향토음식점 상수도 요금 감면	: 18개소

◦ 대표음식점 홍보 리플릿 제작 배부	: 1종/12,000부

▸익산역 등 주요 관광지, 읍면동 행정복지센터, 육상대회대비 공중위생관리업소 등

◦ 향토음식 심의위원회 구성 및 재위촉	: 2021. 1.

▸ 당연직 3명, 위촉직 6명

▸ 기  간 : 2021. 2. 1. ~ 2023. 1. 31.

□ 하반기 추진계획

◦ 2021년 대물림 맛집 선정

▸모집 공고 및 신청 접수	: 2021.  8.

▸서류 및 현장 심사	: 2021.  9.~ 10.

▸심의위원회 선정 심의(음식문화개선 추진위원회 개최)	: 2021. 10.

▸선정업소 인증서 교부 및 표지판 부착	: 2021. 11.

◦ 위생용품 등 홍보물품 지원(대물림맛집, 향토음식점)	: 2021. 11.

◦ 주요 관광지, 다중이용시설, 행사장 등 지속적 홍보	: 연중

◦ 향토음식점 및 시범업소 운영 및 관리(5개소)	: 연중

4		건전한 공중위생업소 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1 ~ 12.

◦ 사업대상

(단위: 개소, 2021. 6. 15 기준)

계	미용업	숙박업	세탁업	이용업	건물위생관 리 업	목욕장업	위생용품 업 소
1,705	1,058	192	191	128	86	46	4

□ 상반기 추진실적

◦ 공중위생업소 지도·점검

▸위생업소 지도점검	: 13,354건

▸공중위생관리법 위반업소 행정처분	: 3건

(영업장 폐쇄: 2건, 고발: 1건)

▸코로나19 관련 공중위생업소 방역 물품 배부(마스크)	:1,232개소/15,000개

□ 하반기 추진계획

◦ 코로나19 거리두기 방역수칙 준수여부 지도․점검	: 수시

◦ 공중위생업소 불법카메라 지도·점검	: 2021. 7.

◦ 공중위생업소 지도·점검	: 2021. 9.~11.

◦ 공중위생서비스 평가 실시(이용업, 미용업)	: 2021. 9.~10.

◦ 위생용품 제조업 및 위생물수건 처리업 지도점검 및 수거검사 : 2021. 10.

5		어린이급식관리지원센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 등록업소

(단위: 개소, 2021. 6. 15 기준)

합 계	가정‧일반 어린이집	사 립 유치원	병 설 유치원	지역아동 센 터	아동복지 시 설
246	177	18	3	46	2

◦ 사업예산 : 630,000천원(국 315,000, 도 95,000, 시 220,000)

◦ 사업내용 : 어린이 급식소 대상 영양·안전·위생관리지원, 식단개발, 올바른

식습관 배양을 위한 교육·홍보지원 등

◦ 운영주체 : 원광대학교 산학협력단(센터장: 최일숙) / 직원 13명

□ 상반기 추진실적

◦ 등록급식소 순회 방문 지도점검	: 461회(개소)

◦ 교육사업

▸등록기관 방문교육(조리원 3회, 어린이 1회, 기관장․교사1회)	: 881회(개소)

▸맞춤형 집합교육	: 부모 1회

◦ 특화사업

▸병아리 체력장(만 4~5세)	: 30개소/772명

▸가족과 함께하는 요리수업(만 2세)	: 3회/20명

▸인증샷 이벤트 행사(기관, 학부모, 어린이)	: 2종/67명

◦ 월간식단, 신메뉴, 가정통신문 등 정보제공/홍보(언론, 학부모급식소 참관)	: 월1회/4회

□ 하반기 추진계획

◦ 등록급식소 순회 방문지도	: 550회

◦ 교육사업

▸등록기관 방문교육(조리원, 어린이, 기관장, 교사) : 조리원3회,어린이1회,교사1회/ 총 931회

▸급식소 컨설팅(평가 대비 등)	: 연중

◦ 특화사업

▸가족과 함께하는 요리수업(만 2세)	: 6회

▸인증샷 이벤트 행사(기관, 학부모, 어린이)	: 4종

▸편식예방채소탐색하기(만1~5세)	: 68개소

▸세계요리여행(초등학생)	: 13개소

◦ 월간식단, 신메뉴, 가정통신문 등 정보제공/홍보(언론, 학부모급식소 참관)	: 월1회/연중

6		2021 전라북도민체육대회 위생서비스 확립

□ 사 업 개 요

◦ 개최일시 : 2021. 10. 22.~10. 24.(당초)/ 2021. 9월~10월(변경)

▸종목별 14개 시‧군 분산 개최, 개‧폐회식 미개최, 종목별 시상 등

◦ 사업예산 : 15,600천원(시비 100%)

◦ 사업대상 : 3,834개소(숙박업 192, 일반음식점 3,642)

◦ 사업내용

▸숙박, 외식업소 지도점검 및 손님맞이 친절·청결서비스 교육

▸선수단 숙박업소 예약 정보 안내

▸익산 대표음식점 등 홍보 리플릿 및 위생업소 가이드북 제작배부

□ 상반기 추진실적

◦  기본계획 수립을 위한 기초자료 준비                : 2021. 6. ～

▸2021년 위생업소(숙박, 외식업소 등) 현황 파악

▸행사 기간 내 부서간 역할분담 및 코로나19 방역대책 협의 등

□ 하반기 추진계획

◦ 위생업소 관리 기본계획 수립

▸기본계획 수립 및 홍보	: 2021. 7.~8.

▸숙박안내 및 식품안전 상황실 운영	: 2021. 9.

◦ 숙박업소 조사 및 지원

▸숙박 가능 업소 전수 조사(객실수, 수용인원 등)	: 2021. 7. ~ 8.

▸숙박업소 친절 및 숙박요금표 게시교육	: 2021. 8.

▸숙박 예약현황 파악 및 실시간 숙박업소 정보제공	: 2021. 8.

◦ 식품위생업소 관리

▸식품안전파수꾼 활용 식중독예방 홍보	: 2021. 7. ~ 9.

▸다중이용시설, 경기장, 숙박업소 주변 음식점 지도점검	: 2021. 7. ~ 9.

▸식중독 발생 집중관리업소 지도점검	: 2021. 7. ~ 9.

▸식품위생업소 청결 및 친절교육	: 2021. 7. ~8.

7		음식문화 개선사업 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021년 1월 ~ 12월

◦ 사업예산 : 261,640천원(국비 7,320, 도비 76,296, 시비 118,024, 자부담 60,000)

▸1차 추경 158,640천원 확보(안심식당 14,640, 시설개선지원사업 100,000, 칸막이 44,000)

◦ 사업대상

(단위: 개소, 2021. 6. 15.기준)

계	일반음식점	휴게음식점	집단급식소	비 고
5,075	3,642	1,101	332

□ 상반기 추진실적

◦ 음식점 위생등급제 지정을 위한 사전 컨설팅 운영

▸음식점 위생등급제 지정을 위한 사전 컨설팅	: 6개소(진행 중)

◦ 안전한 외식환경 조성

▸생활 방역 물품(칸막이)지원(음식점94개소, 유흥·단란주점 127개소)	: 834개

▸식품위생업소 영업신고 및 지위승계 등 처리	: 974개소

▸지하수 사용업소 수질검사 실시 안내	: 69개소

◦ 건전한 음식문화 정착을 위한 교육 및 홍보

▸남은 음식 재사용 금지 교육 및 홍보	: 397개소

▸간소한 상차림 권장, 식습관 개선 운동 홍보	: 159개소

◦ 음식점 시설개선 지원사업(추진중)	: 11개소, 33,431천원

▸영업장 환경개선, 입식테이블 및 칸막이 지원 등

◦ 음식점 생활방역 칸막이 지원사업 예산 확보(1회 추경)	: 2021. 5.~6.

▸사업예산 : 1,100개 44,000천원(도 13,200, 시 30,800)

◦ 음식점 시설개선 지원사업 예산 추가 확보(1회 추경)	: 2021. 5.~6.

▸사업예산 : 10개소, 100,000천원(도 30,000, 시 40,000, 자부담 30,000)

◦ 안심식당 지정사업 예산 추가 확보(1회 추경)	: 2021. 5.~6.

▸사업예산 : 86개소, 14,640천원(국 7,320, 도 2,196, 시 5,124)

□ 하반기 추진계획

◦ 음식점 생활방역 칸막이 지원사업 모집 공고	: 2021. 7.~8.

◦ 나트륨·당류 줄이기 홍보 및 캠페인 실시	: 2121. 9.

◦ 2022년도 모범음식점 지정 및 홍보	: 2121. 10.

◦ 음식점 위생등급제 사전 컨설팅 용역 완료	: 2021. 12.

8		시민의 먹을거리 안전관리 강화

□ 업 소 현 황

(단위: 개소, 2021 6. 15. 기준)

계	식품접객업소			유통식품 판매업소		즉석판매 제조ㆍ가공	식중독 집중 관리업소		어린이기호식품 안전보호구역 내 조리∙판매업소
	일 반 음식점	휴게음식점 제 과 점	유흥주점 단란주점	식품제조 가 공 (첨가물포함)	식품소분 판 매 업 (건강기능식품포함)		집단급식소 (위탁포함)	집단급식 식품판매업
7,488	3,642	1,200	219	265	985	507	403	58	209

□ 상반기 추진실적

◦ 불량식품 근절을 위한 유통식품 관리

▸식품제조가공업, 식품판매업 등 지도점검	: 90개소

▸농수산물 및 가공식품 등 원산지 표시 지도점검	: 496개소

▸돼지열병 관련 외국 식료품 판매업소 지도점검	: 40개소

◦ 안전한 식품 공급과 위생수준 향상을 위한 접객업소 관리

▸식품접객업소 위생관리 지도점검	: 451개소

- 다중이용시설, 계절별(봄행락철, 피서철) 등

◦ 식중독 예방을 위한 선제적 관리

▸식품접객업소, 집단급식소 식중독 예방 진단 컨설팅	: 139개소

▸식중독 집중 관리업소 지도점검	: 164개소

◦ 식품 등의 수거검사

▸유통식품(GMO, 어린이기호식품, 건강기능식품 등) 수거검사	: 64건

▸농수산물 수거검사(잔류농약, 방사능 등)	: 22건

◦ 어린이가 안전한 식생활 환경조성

▸어린이보호구역 식품조리판매업소 지도점검	: 1,050개소

▸어린이먹을거리 안전관리 전담 관리원 교육	: 5회

□ 하반기 추진계획

◦ 여름 휴가철, 가을 행락철 대비 다중이용시설 특별점검   : 7,  9월/50개소

◦ 추석, 김장철 등 계절별 유통식품 지도관리 및 수거검사   : 9, 11월/50개소